與弱勢者同行食銀深耕社區讓食物系統更具韌性

文／全球食物銀行網絡（GFN）

譯／吳欣芳

全球食物銀行網絡（The Global FoodBanking Network, GFN）在15年前成立，希望確保全世界的人在飲食上都不虞匱乏。組織的使命很簡單，就是建立、強化並維繫各地食物銀行的運作，並在社區有需求之際支持他們，這個使命至今仍引領著全球食物銀行網絡。

為了慶祝成立15週年，全球食物銀行網絡舉辦「創新以緩解」（Innovate to Alleviate）的活動，活動從聯合國與世界糧農組織所訂定的國際糧食損失和浪費意識日（每年9月29日）開始，到世界糧食日（每年10月16日）結束，介紹GFN和會員如何運用15項獨特創新的工作方式，讓緩解飢餓的服務更具效率、成效和包容性，同時讓人們知道，為什麼食物銀行深耕社區，讓食物系統更具韌性至關重要。

食物銀行的使命之一即是滿足被忽視或資源匱乏的人，例如難民和國內流離失所者、原住民、非正式工人、偏遠鄉村或社區居民，及婦女和女孩。在15週年慶祝活動之際，也檢視重要工作面向──幫助弱勢族群。當人們被邊緣化、歧視或被排除在經濟參與、政府支持或社會服務外時，將會導致基本需求、日常飲食無法得到滿足，食物銀行則可以與在地領袖和社區組織合作，提供食物和相關協助。

在土耳其，許多社區提供食物給那些因衝突而流離失所的人，在當地有數百萬因敘利亞內戰而逃到土耳其的難民，許多敘利亞人因為無法有工作證，只能從事低薪的雜工，新冠肺炎疫情使許多人失業，讓經濟變得更加嚴峻，這讓難民面臨糧食不足的窘境。

全球食物銀行網絡的土耳其成員 TIDER，在當地的食物銀行提供資金和技術援助，確保生活在貧困線之下的人們，能先滿足基本需求，然後找到工作。他們在有許多難民和移民的伊斯坦堡蘇坦貝利區（Sultanbeyli）幫助難民協會（Refugees Association）建立食物銀行。至今，超過8千人造訪難民協會的食物銀行，9成的人來自敘利亞，這凸顯在地組織能滿足難民的需求。

2020年6月5日的TIDER的工作人員在疫情期間在社區發送食物（照片來源：TIDER）

另一個TIDER的合作夥伴，是距離敘利亞邊境和土耳其第二大難民營約35英里的加濟安泰普（Gaziantep）大都會食物銀行（Metropolitan Food Bank）。自敘利亞內戰爆發以來，工作人員特別增加儲存和發送食物的效能，目前，大都會食物銀行服務34,000人，他們也正籌備開設新的食物銀行，專門服務當地的難民社群。類似TIDER這類的組織已經成功調整他們的計畫，提供最適切的服務，以符應當地居民的需求，讓緩解飢餓的工作有更顯著的進展。

另一個有關於食物銀行滿足社區需求的例子，是瓜地馬拉的非營利組織「發展行動」（Desarrollo en Movimiento ,DEM），它與100多個社區組織合作，為弱勢族群以及瓜地馬拉當地的原住民提供符合需求的熱食和食物包。由於被排擠和邊緣化，全球原住民生活在極端貧困的可能性，幾乎是非原住民的3倍。在瓜地馬拉的奇馬爾特南戈（Chimaltenango）和上維拉帕斯（Alta Verapaz），「發展行動」主要服務瑪雅原住民，如基切人（K’iche’）或凱克其人（Q’eqchi）。與社區接觸後，「發展行動」提供特製的學校餐點和食物包，以滿足當地特定文化和飲食需求。食物銀行的員工還接受以瓜地馬拉原住民相關的歷史培訓，以瞭解所服務之人的獨特文化。

「發展行動」項目經理胡安．巴勃羅魯阿諾．巴爾加斯（Juan Pablo Ruano Vargas）說：「瓜地馬拉的原住民部落經歷了很多。我們與部落合作最大的挑戰是要克服他們對部落外的人不信任，這就是為什麼我們必須與部落領袖建立關係，這樣他們才能知道與我們合作能獲得些什麼。」