文／謝子涵（日本政策研究大學院大學訪問研修）
2021年將是東日本311大地震發生後10年，災難後活下來且留在當地的人，這10年究竟是如何走過復興之路？2018年，我走訪了宮城縣石卷市，這個人口14萬1391人的城鎮，在大地震發生時是最靠近震央的地方政府，也是當年傷亡人數最多的一個地方。
說起石卷，大家可能聽過它是因《假面騎士》而聞名的漫畫主題城鎮，也有以人造人009、假面騎士漫畫聞名的｢石之森章太郎漫畫家博物館｣。令人印象深刻的是走出火車站，促立在街區的《假面騎士》中各個角色，成為拍攝收集的城鎮特色。這篇文章不以觀光建設或災後重建硬體工程的角度來談石卷市，而是從在地的社區工作者群像，與發生在地方的專案活動來與大家分享。
在拜訪石卷前，我參加由日本最大非營利創新育成組織ETIC舉辦的「地方工作者年會」，在年會中認識了「卷組」這組織。它是一個設立於宮城縣石卷市的有限公司，主要在當地提供三種服務，一是整修與管理空屋的｢場所營造｣服務，再者是發掘移居者並培育創新人才的｢人力資源組織｣服務，還有打開創意者事業通路的｢支持循環｣系統服務。希望為災後身處其中，讓人感到絕望的空間、不動產與街區注入新能量。
走出車站大門，以《假面騎士》為主題的宮城縣石卷市即映入眼簾（照片來源：謝子涵）
在卷組的介紹下，才知道災後有非常多來自世界各地的志工前往救災，也是在災後，返鄉的人、志工、媒體記者、工程師、設計師等，很多擁有不同技能的人都想留下來，參與重建家鄉的工作，無論是成立資訊公司「イトナブ」為地方的企業製作網站；培育在地高中生寫程式、做影片、拍照能力，或成立空間與家具設計職人工作室「石卷工房」。
此外，也認識了石卷市的非營利組織法人ISHINOMAKI石卷2.0，這個協會的代表理事是1974年在石卷出生的松村豪太，他原先在運動的非營利組織工作，地震時自家半毀，協助臨時組合住宅搭建，於地震同年5月與各界的朋友們決定組成｢石卷2.0｣組織，跟一些建築師、研究者、資訊產業等創意工作者展開一系列的新未來作戰會議。在他的訪談中，談到在地震前，其實他對於石卷街區就有許多不滿，例如：封閉的人際關係、商店街空洞化、傳統的思維與距離感，讓年輕人們都有種對未來茫然的閉塞感。
然而，地震的發生確實讓很多事情都變了。他們希望能在這些改變中，創造一個不拘泥於會導致無責任狀態的平等主義，且打破｢城內與城外｣、｢圈內與圈外｣、｢年輕人與熟練者｣關係的社群組織，並相信空間場域的力量、設計的力量、動手做的能量，能夠戰勝大規模消費的社會。希望能運用在地資產與精華，留給更多人能在石卷感受到安心、溫暖、快樂及留在地方創造價值的機會。
這樣的初步認識，也讓我在石卷時特別朝聖了一輪這個嶄新的街區組織。比較可惜的是沿路的居民都跟我說：「再晚一星期就是我們的大慶典『開川祭』和『Stand Up Week』，妳太早來了，大家現在都在忙著準備呢！下次有機會一定要來唷！｣光這句話，就能完全感受到在地人好客的熱情。接著我來介紹這個ISHINOMAKI石卷2.0從2011年至今做的專案，有些還持續中，有些則是已完成階段性任務，更多的成果是以不同的形式繼續加深並發生中。
2011年
復興Bar計畫：最一開始是由幾個在地的朋友們，將屋頂滲水的空間自行DIY改裝成酒吧，在東日本大地震當年7月開幕，約10人座位，希望世界各地到石卷訪問的人，都能在這樣的場域裡熱情談天，一起發想有趣的未來專案。此外，還有｢一日店長制度｣，大家均可報名，因此這空間時常被當作是公共宣傳場域。在2013年開始，每年也與東北支援會在東京舉辦快閃店活動。
➡️復興Bar的粉絲專頁：https://www.facebook.com/fukkobarishinomaki/
復興Bar這空間被當作是公共宣傳場域，希望世界各地到石卷訪問的人，都能在這裡熱情談天，一起發想有趣的未來專案（照片來源：謝子涵）
2.0電台REAL VOICE計畫：這是一個在石卷電台每星期二中午播出的電台節目，由協會負責人松村豪太當主持人，訪問各式各樣住在石卷的人，透過他們的分享帶出有魅力的｢石卷的現在｣，包括他們對於一些時事的看法。
➡️聽聽看他們的在地電台節目：
石卷FM76.4電台：http://www.fm764.jp/
REAL VOICE：http://realvoiceradio.com/realvoicez/
2.0出版計畫：源自協會希望能記錄石卷的魅力和各項資源，特別是記錄下整個城鎮在災後一點一滴的改變。於2013年12月發行了第一彈書籍《石卷的濱海日和》，紀錄在谷灣式港口遇見的食物、文化、人、器物和景點，是超過100頁的故事旅遊書。
➡️2.0出版計畫《石卷的濱海日和》：いしのまき浜日和―浜の暮らしと旅の本
石卷體驗型考察旅行計畫：這是能讓旅人深度學習災後新社區營造的考察計畫，實地到石卷邊走邊聽講，計畫也可客製不同的主題和路線場所，基本的費用是10,000元日圓，每加一人多2,000元日圓，會包含講義資料。
《石卷的濱海日和》記錄整個城鎮在災後一點一滴的改變，是超過100頁的故事旅遊書（照片來源：いしのまき浜日和―浜の暮らしと旅の本）
STAND UP WEEK計畫：石卷每年夏天都會舉辦｢川開祭｣，從1916年開始，在地的經濟協會為了地方的經濟繁榮，組成｢石卷川開祭協贊會｣，主要舉辦｢報恩感謝祭｣來感念整治北上川、開通石卷港的川村重吉孫兵衛；同時也為了替溺水的人祈福，統一在住吉公園舉辦｢川施餓鬼｣祭典，會有放煙火、水燈、孫兵衛船競賽等河上活動，至今已辦過96次。石卷2.0協會，利用這樣傳統祭典活動期間，舉辦為期一週的「STAND UP WEEK」活動，在街區內推出多樣活動，希望與世界各地的人交流，回顧城鎮的傳統，共築城鎮未來遠景。
➡️看看舉辦了96次的川開祭：http://www.ishinomakikawabiraki.jp/kawaibiraki.htm
IRORI石卷開放共享空間計畫：有咖啡也有共同工作空間，一開始這空間是一個連照明都沒有的車庫，經在地傢俱設計「石卷工房」和美國傢俱公司｢Herman Miller｣的職人合作整修，希望讓空間成為一個開放的公共場所，這個場所是可以讓世界各地的人隨時進入、交流、喝咖啡的地方，甚至能激盪點子，共織未來。IRORI （Interaction Room Of Revitalization and Innovation）全名是｢再生與革新的交流房間｣。
➡️感受一下他們的空間官方網站：http://irori.ishinomaki2.com/
IRORI的全名是｢再生與革新的交流房間｣，有提供咖啡也有多間共同工作空間（照片來源：謝子涵）
延伸閱讀：閱讀一個城鎮再生的故事（下） 從社區工作的視角看ISHINOMAKI 2.0創生下的石卷 https://pse.is/3bg79q
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