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社區開發微型工作 阿公阿嬤歡喜來報到

宜蘭縣員山鄉的內城社區一輛輛「鐵牛力阿卡」載著遊客,穿梭在田園小徑間,駕駛都是55歲以上的叔叔伯伯甚至是爺爺級,他們還擔當導覽員引領遊客認識社區。原本因產業沒落,這群退休老農就跟被鎖進倉庫的鐵牛(耕耘機)一樣逐漸被遺忘,但隨著老農具再造,為他們找到事業的第二春。

「內城在民國60、70年代是很熱鬧,因為榮民醫院就在這裡,社區住了4、5千位榮民,有專門幫人洗衣、按摩的行業,還有6、7間雜貨店,但隨著老榮民凋零,人口數急速下降,很多機能及行業都消失。」內城社區發展協會總幹事簡裕鴻回憶兒時的內城印象,這和他在外就學、當兵後回到家鄉相比有很大落差,早期因應榮民需求的行業不見了,農業生產也因農人老了而休耕。簡裕鴻受社區發展協會理事長邀請擔任總幹事時,整個協會會員都是50歲以上,幾乎不會使用電腦,只有他一人是30歲出頭,被寄予厚望對社區議題及發展作通盤思考。

老農具再造,宜蘭內城社區鐵牛力阿卡帶動社區長者就業及社區發展(照片來源:簡裕鴻)

內城長者的故事 從鐵牛力阿卡出發

為了對內城資源及人文有更深度的了解,簡裕鴻逐一拜訪社區長者,發現過去農民翻耕農地的耕耘機,用來代替牛隻的「鐵牛仔」都放在耆老的倉庫,耆老們談到「鐵牛仔」都說當初是靠它維生,有很深的情感連結捨不得賣掉,而且還有很多「鐵牛仔」的故事可以說。這也喚起他幼時記憶,浮現農家子弟的同學會坐在上面幫忙收割的畫面。2005年文建會有社區營造點補助計畫,於是他申請辦「鐵牛力阿卡」活動,請長輩將鐵牛開出來,喚起大家在鐵牛力阿卡興盛時期的生活、經濟及產業繁華的記憶。

「這些鐵牛力阿卡好不容易開出來,活動辦完又回到倉庫,難道要跟其他社區一樣辦一次性活動嗎?」簡裕鴻思考如何讓鐵牛力阿卡可以永續發展。他規劃先從社區舉辦活動或參訪,將鐵牛作為交通工具,由協會耆老理事輪流擔任志工。2007年內城在內政部全國社區評鑑拿到最高分,台灣各地有越來越多人要來參訪。他再度思考內城好不容易有知名度,不該拒絕被參訪,但又不能一直要求理事當志工,因此決定採收費制,初期收50元,後來增加到100元,鐵牛力阿卡數量也從最早6台擴增到20多台,並且有越來越多原本賦閒在家的退休老農加入輪班當駕駛,對老農來說這些鐵牛就像他們的「玩具」駕輕就熟。

開始採收費機制,就要思考如何規劃行程,初期都是由簡裕鴻一人負責導覽,長者只負責開車,但後來規模越來越大,必須讓長者兼任導覽員,「長者們能講出很多在地故事,只是害羞或不知道如何表達。」簡裕鴻剛開始會從旁導引長者「阿伯,你不是有跟我說那個典故」,阿伯就明白「係喔!講那個就可以喔!」給予膽識跟信心,講出自己的生活經驗跟在地知識,久而久之每位長者駕駛都能成為獨當一面的導覽員,將內城風光介紹給旅客認識。

宜蘭內城社區不老學校的長者們總是充滿活力(照片來源:簡裕鴻)

還沒當鐵牛力阿卡司機前,很多內城退休老農每天沒事做,除了在家種田供自己吃,大部分時間不曉得要做什麼,現在多了一個工作,身體狀況比沒有參與的長者好。除此之外,鐵牛力阿卡也有活力老化、健康老化的概念,很多司機到80歲還是很健康有活力,只是基於安全考量,還是訂定80歲退休機制,且為感謝他們對社區多年的貢獻,只要80歲退休就可以領5萬元的退休金。

簡裕鴻認為鐵牛力阿卡是合作經濟模式,司機都是part-time,每位司機平均每月收入約1萬5千元,「只要能貢獻40%勞動力,對社區就有幫助」,這個概念就跟長者退休後,會在社區關懷據點推動一些動動身體的課程概念相同,但更具意義的是讓長者有參與、有收入,進而有能力回饋社區,幫忙解決社區問題。

鐵牛力阿卡帶動的創造力「由下而上」遍地開花,目前延伸的社區產業不只鐵牛車,還有 DIY、農事體驗、割稻飯等,甚至後來推動設立不老學校,從教育、產業等持續擴大社區發展。在內城任何產業20%的盈餘須回饋到社區發展基金,簡裕鴻強調:「當有一半的錢能回饋社區,照顧老人與居民及社區連結,這是讓開在社區路上馬達聲大響的鐵牛力阿卡,還能被居民認可的關鍵。」創造的不只是長者工作賺錢的機會,也是資助社區永續經營,進而吸引青農來到內城發展,米的價格可以賣得比別人高,老農、青農合作,以共好、共享、共榮、共學概念經營社區,未來就會有無限發展的可能性。

鐵牛力阿卡司機到80歲退休還可以領5萬元的退休金(照片來源:簡裕鴻)

牛犁發展青銀共創行銷銀髮產業

在花蓮縣壽豐鄉的牛犁社區交流協會(以下簡稱牛犁協會),是一個特別著重青年與銀髮族共創的案例。一開始為社區孩童照顧發展出來的牛犁協會,隨著社區少子化、高齡化的趨勢,慢慢變成以銀髮照顧為營運目標的社區營造組織。高齡者的最大困境是被視為「無用」,甚至是社會上的負擔,如何透過完善的機制,建置長輩功能再現的體系,讓銀髮族創造更多的新價值,降低日後社會成本才是重要關鍵。牛犁協會執行秘書游雅帆表示,政府希望老年人有社會參與及社會互動,但長者仍處於被發派命令的被動位置,於是構思要讓長者的主體性彰顯出來。

牛犁協會調查所在地區的300多位長者,有超過7成的人需要微收入(部分工時收入),其中65至75歲占5至6成之多,且身心狀況良好。協會發現長輩有很多手工藝的專長,可以運用手作工場協助高齡者研發綠色體驗產品;另外,長者有豐富的人生體驗,將高齡文化、生命故事形成社區獨特的文創商品,透過年輕人撰寫故事及美編包裝、建立品牌等,再藉由行銷活絡社區的銀髮產業。

游雅帆表示,與其要長者學習發展不熟悉的專長,何不借重本有的技藝跟能力,俗話說「家有一老,如有一寶」,這個「寶」就得靠在地年輕人一同挖掘。長者們的手藝技巧很好,問他們怎麼做,得到答案是「啊,就這樣穿過去、那樣打結」,但學習者不易了解。「長者有自己的工藝技術,年輕人懂得表達藝術」,所以協會讓年輕人先經過長者反覆教導,理解長者的口訣意涵後,將工藝設計成教案及教材輔具,讓長者成為地方知識的分享者及講師。長者藉由當講師有了收入、生活樂趣及重心,年輕人則獲得政府青銀共創方案的支持,也有一份穩定工作及收入。

聲子驛站邀請阿嬤來當講師(照片提供:牛犁社區交流協會)

青銀合作的互動模式,在一次次活動中可以建立更好的關係,例如好幾次牛犁協會要辦活動打包物品,經驗豐富的長輩一聽到需求,便馬上從家中拿出大袋子支援。青銀建立一種合作機制、夥伴關係,年輕人看到長者的智慧會衷心敬重。游雅帆認為最大助益是村落「年輕化」,這個年輕化不是只有更多年輕人投入社區,而是長者變「年輕」,他們的體力、活力、創意及新意,讓人完全忽略他們是老人家。

「在家很無聊,外出工作還可以賺錢啊!」今年70歲的阿嬤邱美華,精神爽朗,很難聯想她年紀已長。年輕時在工地做過搭鷹架、麵攤煮麵等工作,由於一次意外腰部開刀,加上丈夫過世,很長時間都是一個人待在家裡。她有一次到牛犁協會上課,發現大家在忙,就幫其他長者量血壓,後來又主動幫忙煮飯、載其他長者上下課,因為工作積極,就被協會聘為專職人力,甚至組「千歲女郎團」到各地接跳舞表演賺取收入。問她為什麼還想要工作?她說:「在家只是看電視有什麼好?出來工作比較充實」、「以前見到周邊鄰居都只是點頭,現在認識很多人快樂又健康」,至於要工作到何時?她笑說:「做到他們不要我才要退。」

芥菜種會發展合作社提供長者在地就業

高齡化的長照需求,勞動合作社也成為台灣社區發展高齡就業的一種模式。住在花蓮新城、年輕時做過粗工,也在醫院當過護理佐理員(助理護士Assistant Nurse)的謝美娟,過去工作耗費大量勞力,甚至一個月有15天工作是24小時不中斷,長期下來肝都壞了,不得不養身體,但等她恢復健康後,也面臨「我年紀大了能做什麼?」的問題。經友人介紹踏入居家服務,加入基督教芥菜種會成立的花蓮縣社區照顧服務勞動合作社。

加入合作社後,最大差別是過去在長照單位是勞雇關係,必須花費很多體力和時間,每個月做140小時才能達到自己想要的薪資,加入合作社只要120多個小時就能賺4、5萬元,不只是勞動身心條件改善,「更重要這是我的事業,願意專心投入時間培育自己,建立更專業的自己讓別人看見」她笑說。

基督教芥菜種會東區服務中心主任吳雅琴說,看到合作社社員的轉變是從受雇者開始轉換為經營者,過去他們習慣被領導、被指派,合作社則是賦權,必須為自己做主,最後回饋到自己還回饋社會,因此會很努力經營個案,過程中不只提升自己的收益,也激勵社員間主動思考,有什麼好的想法主動提出,未來發展才會更開闊。

牛犁社區長者們從工作中找到生活樂趣及重心(照片提供:牛犁社區交流協會)

不論是內城社區用舊東西發展新產業、牛犁社區藉青銀合作創造就業機會,或芥菜種會透過合作社互助打造事業,都顯示長者在社區就業是多元及充滿各種可能性。中正大學勞工關係學系教授周玟琪亦指出,高齡就業可以結合跨部會各項社區相關計畫,如多元培力就業計畫、地方創生計畫、農村再生、勞動合作社、社區關懷據點、長照C據點、健康促進據點、樂齡學習中心、文化健康站與伯工照顧站等,開發適合長者與不同世代參與的就業機會,再進行銀髮人才在地就業跨部會資源系統與平台的連結,在高齡社會趨勢下,長者是將來活絡地方不可或缺的重要角色。

 

指導顧問:周玟琪

責任編輯:胡善慧、吳素華

採訪撰文:洪敏隆

專題企畫:吳欣芳

 

延伸閱讀:

《高齡就業不必強求企業買單 社區反而是出路》

《社區共生、世代團結 用社會創新的視角打造銀髮就業天堂》

《銀髮生產力 社區新勢力》


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標籤: 宜蘭縣員山鄉的內城社區社區就業社區產業老年貧窮花蓮縣壽豐鄉的牛犁社區銀髮就業高齡就業

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