瑞士發展合作住宅已有超過百年的歷史。而瑞士最大城市蘇黎世，更是全國合作住宅比例最高的區域，目前全市有4萬戶合作住宅，佔全市總公寓數的1/4。在2011年的全市公投中，甚至決定於2025年前將合作住宅的比例提升至1/3。合作住宅的興盛，與民間、政府、企業、銀行的積極投入有相當大的關聯。如在蘇黎世東北部的Mehr als wohnen合作住宅，於2007年由55位社區民眾與市政府共同組成。投資興建的過程中，銀行貸款即佔3/4，其餘則為居民、市政府、企業等投入。
Mehr als wohnen最令人驚豔的，是它擴張了人們對「合作住宅」的想像。德國非營利組織「ID22」（註一）的理事Larisa Tsvetkova表示，不同於一般合作住宅多半以單一建築物為單元，Mehr als wohnen佔地4.1公頃，擁有13棟建築物與370戶，本身就是個頗具規模的社區。這樣的創新設計，源自於該合作社的理念，即是「打造一個創新和學習的平台」。而4項具體方式包括營造節能社區、提供全新的住宅類型、為各世代的人群提供居住空間，以及通過規劃與設計，提供人們可負擔的住宅。Mehr als Wohnen包含160種風格各異的房間，如家庭房、小套房、特殊公寓與學生宿舍等，為各世代各族群的人們提供可負擔且屬於自己的居住空間。不同族群的入住帶來自然的社會混合，這也是住戶所期望看到的成果。以長者住戶為例，當初合作社認為長者喜歡自成一個團體，因此原本規劃興建獨立的長者公寓；然而在調查後發現，大多數長者更希望與不同世代的族群一起居住。因此對Mehr als Wohnen而言，公共性和集體性是其核心，也是居民能夠成為共同體的關鍵。
圖片來源：Jcomp／Freepik
青銀共居 滿足年長者與年輕人
曾投入《合作社法》修法的立法委員尤美女表示，在資本主義要求獲取最大利潤的前提下，造成社會貧富懸殊現象。台灣的許多法案都是採用資本主義來形塑，加上過往合作社被汙名化，導致合作社沒有人關注，如今台灣社會面臨人口老化，合作社不失為一項很好的方式。「但在台灣想要同儕『共居共老』，其實有相當的難度。有共同信仰理念的團體較易凝聚共識，共居的可行性比較高！」尤美女坦言，當一群人有了共居的想法固然很好，但是必須號召50人集資共同買一塊地，找建築商蓋房子，等房子蓋好之後，大家共同約定一個時間，各自辭別家人及離開自己原本居住的地方，然後去到一個未知的新環境，其實，這樣對於上了年紀的長輩來說是很困難的。她舉社區長照C級據點為例，老年人還是住在自己的家裡，白天到社區照護據點串門子，除了參加健康促進活動之外，大家也一起共食、聊天，讓老年人的生活有重心與盼望，還可以延緩身體機能退化。到了晚上，長者們仍然回到自己熟悉的家中居住，這就是社區長照關懷據點的規劃理念。
如今台灣房價居高不下，加上青年人低薪買不起房子，因此出現「青銀共居」的居住模式和想像。尤美女表示，有些長者年紀大了卻無人照顧，一人孤零零的住著一個大房子，倘若能夠媒合適合的年輕人，與身體健康卻孤獨生活的長者一共住，年輕人可以把長輩當作「乾爺爺、乾奶奶」看待，平日幫長者出門買東西、陪伴看醫生及日常生活的協助與照顧，在彼此信任的前提下，年輕人以陪伴長者代替房租負擔，如此不僅讓長者在暮年獲得陪伴，也能解決年輕人住的需求。
面對台灣人口高齡化議題，內政部合作及人民團體司籌備處副主任陳佳容表示，有些長者或團體提出共老或青銀共居的主張，依據《合作社法》第3條「公用」之規定，共老住宅不一定全部都要是長者，合作社章程可自訂社員資格，並邀請具有共同理念的人加入；社員的出資股金可依個人經濟能力有不同的負擔，如此便可達到共居的目的。由於台灣人自有住宅比例相當高，即便主張共居，共識形成仍需時日。若能先有一塊土地，透過大家的討論與集結資金，強化每一個人的動能，發揮互助合作精神，讓「初老」照顧「老老」、健康的人關照體弱長者，不同世代便能在互助合作的前提下，營造出自主、互助的生活模式，使福利社區化網絡更趨多元，實現共居夢想。
「新北市友善住宅公用合作社」發起人鄭文正，認為由民間自發組成住宅公用合作社，對高齡化的台灣而言是有百利而無一害。包括可降低置產成本、提高建築水平；合作社的盈餘和省下的建屋成本，可轉為養老金；最重要的是可經由社區共議、共決，建立符合需求且能永續發展的社區等。高齡少子化社會來臨，為了滿足共老及住宅問題，住宅合作社不啻為人們在地安老、攜手共老的方式之一。
內政部人團司副主任陳佳容
註一：位於德國柏林的「ID22」，是一個致力於永續創造（creative sustainability）的非營利組織，強調由下而上的跨領域實作，生產自發且社區導向的合作住宅。
《社區力點線面》採訪團隊：盧明正、張以牧、吳欣芳
責任編輯：胡善慧
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