文／黃子恩
9月正逢國家防災月，卻在9月18日發生規模6.8的強震，不僅造成花東各地嚴重災情，頻繁的餘震更是讓人心有餘悸。內政部臉書一則Po文提醒大家：「發生地震時若正在睡覺，不要急著離開床上，轉身臉朝下趴著，縮起雙腳，並用枕頭保護頭頸，直到搖晃停止」，引起６千多名網友按讚，也打破許多人認為第一時間應離開床上去開門、避免門變形無法逃生的錯誤認知，凸顯出平時就要建立正確防災觀念的重要性。
建立正確觀念是防災的基礎
根據基督教芥菜種會（以下簡稱芥菜種會）2022年民眾防救災觀念調查顯示，有高達8成5民眾表示對所有天然災害感到害怕，卻有6成沒參加過任何防災課程，進一步分析，有7成6民眾沒有準備緊急避難包、４成的人甚至認為一個緊急避難包就足夠全家的需要，更有4成5民眾不了解自己社區的防災逃生路線。
近日地震頻繁，但調查顯示多數民眾仍沒有準備緊急避難包的習慣，圖為台中市政府消防局志工宣導地震保命步驟及避難包的應備物品（照片來源：芥菜種會）
調查也發現，多數民眾仍有錯誤的「黃金三角」保命觀念，國際間及內政部消防署近年也一再說明此為錯誤訊息，同時呼籲民眾謹記地震發生時的三個正確動作──「趴下、掩護、穩住」。如何知道自己做得對不對？芥菜種會防救災中心主任吳秉翰說明，趴下時必須要使用跪姿，讓重心穩定，掩護則是要找堅固的桌子，避免地震時被掉落的物體砸傷，穩住的方式要一手抓桌腳、一手護住頭頸部。
芥菜種會深知防災的重要性，自2018年開始投入社區防救災工作，倡導災害中的自助與互助精神，除了進入社區培力社區居民具備防災能力，帶領實作演練外，每年在９月的國家防災月還結合縣市政府、企業以及社區發展協會合作辦理「安全城市嘉年華」，培力社區發揮由下而上的力量，共同打造韌性社區、防災城市。
芥菜種會推動社區防救災不遺餘力，每年國家防災月皆與公、私部門協力辦理「安全城市嘉年華」，培力社區具備防災韌性（照片來源：芥菜種會）
防災生活化 寓教於樂長知識
值得一提的是，為了讓防災觀念生活化，每年的「安全城市嘉年華」都有不同的主題讓民眾透過遊戲強化防災觀念與知識，今年以「玩轉防災一起來」為題，兩場活動分別於9月17日在台中市美術園道、10月1日在台東市生日蛋糕公園舉辦。
第四屆「安全城市嘉年華」結合主辦城市周邊攤商，合計約60個攤位進行遊戲闖關、防災頭套與隨身防災包義賣及摸彩活動。芥菜種會特別設計以符合兒童遊戲為主題的防災關卡，希望從小培育孩童正確的防災概念；同時透過卡牌設計，讓民眾以彼此互助的方式完成災害的相關情境題；防災九宮格的遊戲也充分達到寓教於樂之效果。
這些活動設計都是希望藉此讓民眾對災害有所認識，並曾加防災知識，提升自我保護的能力。台東縣政府也加強宣導，為降低各項極端氣候下造成災害帶來的損失，以「減災、整備、應變及復原」的災害管理概念強化各項災害防救工作。
芥菜種會安全城市嘉年華活動中透過防災九宮格的設計，吸引小朋友參與闖關遊戲，在「玩」中學習正確防災知識（照片來源：芥菜種會）
建立以社區為主體的預防性網絡
台灣除了颱風、地震的威脅，近年來，因極端氣候的影響，導致短時強降雨機率增加，也帶來嚴重的水災、土石流等天然災害。芥菜種會執行長李肇家強調，「永續發展」是芥菜種會在社區工作發展的願景，隨著氣候變遷已成重大議題，芥菜種會也將聯合國永續發展目標（SDGs）與企業社會責任（ESG）的永續發展觀點，納入社區服務工作，致力於防救災培力，建立以社區為主體的預防性網絡，提升民眾的防災意識。他進一步提到，918地震使花東各地傳出嚴重災情，芥菜種會隨即動員防救災中心同仁於花東災區投入救災工作，社區互助網絡就近的服務，即時發揮功能。
918地震造成花東各地災情慘重，芥菜種會隨即動員投入救災工作，圖為芥菜種會食物銀行轉運車裝備物資前往花蓮受災區（照片來源：芥菜種會）
「災前的預備絕對比災後的救援更值得投資與努力」芥菜種會社會救助處處長全國成說，防災工作中最重要的是減災和避災，讓每個人第一時間學習自我保護，平時就做好防災準備，才能做到救己和救人，在災害發生時將傷害降到最低。在永續發展的觀點之下，民眾也需要更多的學習與風險共存，芥菜種會將防災觀念帶進生活，推廣防災知識也倡導自助互助，建立社區網絡，就是要讓民眾遇到天災能不驚慌，共同打造韌性社區、防災城市。
延伸閱讀 :
《災害中的互助與自助 芥菜種會攜手高雄湖內社區擴大防災應變力》
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