「半年的光景可能帶來10年的慘淡」澎湖許姓民宿業者感慨，每當國內新冠肺炎疫情受到控制，就會出現報復性旅遊，超負荷的壓迫感襲擊在地居民，用水、用電、垃圾、交通等民生危機直逼飽和，根本淪為「報復」澎湖，令他開始思考日本社區設計師山崎亮所言：「我們要一個『一百萬人來一次的島』，還是『一萬人來一百次的島』？」
旅遊美事變成蝗蟲過境般的災難，不只造成景點當地社會文化與生態環境嚴重的衝擊、旅客的觀光旅遊體驗也會跟著劣化、居民與遊客的衝突更是時有所聞，造成三輸局面，因此有愈來愈多人體認到必須在環境、社會、經濟間尋找長久平衡，以永續概念發展的旅遊更顯重要。
聯合國2015年9月正式發表「2030永續發展議程（2030 Sustainable Development Agenda）」，研議出17項永續發展目標（Sustainable Development Goals，SDGs）。SDGs自此成為全球各式社群的參考準繩，依此提出解決方案並評量成果。其中目標12.b即為「制定及實施政策，監測永續發展對於創造就業機會、促進地方文化與產品的永續觀光的影響。」
台灣的旅行朝向從社區角度出發，更有文化深度、更友善環境並支持在地經濟發展（照片來源：兩腳詩集）
沒有管理就沒有永續
什麼是永續旅行（Sustainable Travel）？社團法人台灣永續旅行協會理事長陳盈潔指出，簡而言之就是在旅行時設法降低對環境和社會的衝擊，並促進旅遊地經濟發展。不同於生態旅遊或環保旅行，永續旅行講求的是管理，「沒有管理就沒有永續」。不單只是推動環境保護，而是要讓環境、社會文化、經濟，透過永續管理產生平衡獲利，當地的旅遊環境及事業才得以長久維繫。
陳盈潔強調，推動永續必須建立管理機制，從各個面向全盤考量，思考如何管理旅遊目的地、飯店或旅行社等等，避免產生只在單一事件上符合永續旅遊標準，並且能保持追蹤、改善，降低旅遊產業所帶來的負面衝擊，增加或強化其正面影響，唯有旅行產業、商家或民眾都遵守永續理念，才能達成旅遊活動的永續性。
國際永續旅遊組織龍頭「全球永續旅行委員會」的旅行準則架構，也在社會與經濟利益面向指出，旅遊需支持當地社區發展，促進在地經濟利益，並盡可能減少對社區的負面影響。那麼以社區為基礎的觀光旅遊（Community based tourism，簡稱CBT）該如何創造更具永續性的旅遊產業？陳盈潔認為，以永續標準操作的社區旅遊必須是友善、真實，操作者不一定是NGO（非政府組織），也可能是公司，甚至旅行社，但要有一定比例回饋社區發展，因此財務必須透明。
社區旅遊必須是友善、真實（照片來源：canva）
推動CBT，在泰國已有多年經驗。泰國社會企業Local Alike從2013年起，協助當地人獨立、永續地經營社區的旅遊體驗生意。創辦人Pai Somsak Boonkam在一場TED分享會上指出，泰國每年一兆泰銖的觀光收入，在地人分不到15% ，多數落入少數住在城市的商人手中。
Pai Somsak Boonkam打造以社區為主體的觀光旅遊平台，希望能將壯麗的自然美景與豐富的人文故事帶給遊客，藉由遊程的設計，讓遊客能進入社區與在地人充分互動。他先花時間進入社區進行觀察與評估，進一步了解居民對永續旅遊的想像是什麼？也包含他們期望的薪資及利潤分配。每1元美金會有75分回到遊客造訪的社區，用於當地需要的發展事務，讓觀光行程在運行時也能兼顧守護自然環境、尊重在地文化、為當地帶來工作機會及在地長遠發展等幫助。
創新與永續將成為新旅遊常態
相比之下，陳盈潔認為台灣對永續認知不是那麼廣泛，儘管永續管理的大原則一致，但不同組織就有不同脈絡及紋理，而且永續旅行偏重軟體管理，成果不易立竿見影，加上台灣體制牽涉選舉文化等因素，導致很多事情無法長時間落實，還有政府橫向聯繫不足，常見不同單位投注不同資源做重複的事，缺乏整合，社區一直忙於應付不同公部門，影響其原本該做永續的腳步。
除了政府資源必須有效的跨部門整合，使投入經費產生力量，陳盈潔也強調，社區應確認為何要做旅遊？必須先有共識。旅遊定位與其產業的關係又是什麼？例如做休閒農場卻沒有農產做基礎、推休閒林場卻把樹砍了，這樣要如何推動旅遊？關鍵在於社區必須自己主導，討論出流程，專業者只是引導並在細節處做調整，如果社區無法對願景及目標有共識，什麼都要由他人來做，就像小孩成長過程都是請佣人幫忙，永遠無法獨立自主。她指出，目前倡議的地方創生不能只是做表象的旅遊產業，唯有符合在地的經濟設計跟發展，建構強而有力的在地經濟網絡，才能吸引青年回鄉。
「稻田裡的餐桌計畫」打造農村旅遊，創造農村價值，吸引年輕人回鄉創業（照片來源：幸福果食）
疫情爆發後，興起報復性旅遊的心態，欠缺永續目標的檢討。陳盈潔預估，創新與永續將成為新的旅遊常態，台灣應該加速檢視永續觀光管理的機會，評估營運步調是否有朝永續經營的方向努力，且應該是整合式改變，而非點狀式改變。
食住行一起實踐永續旅行
儘管台灣推動永續旅行仍有待加強，但還是有些組織各別在食、衣、住、行、育、樂、購等面向實踐永續的目標，並透過永續管理機制在環境、社會文化、經濟創造共榮局面。其中在南投縣集集鎮，就有全國第一家獲得Control Union全球永續旅遊委員會GSTC Hotel認證的旅館──「兩腳詩集」概念旅館。透過旅宿方式與旅客分享友善大地與友善人群的理念，讓旅客透過旅宿進入社區。
旅行中還有很重要的飲食需求，也可以融入永續的理念，像是「綠色餐飲指南」串聯綠色餐廳及有機觀光農場，建立起綠色旅遊資訊網；還有與農民互動的農村餐桌；以及讓當地司機發展多元服務，鼓勵旅客不要開車，讓在地司機載著旅客到處去講故事、分享當地文化脈絡。
對於「旅行」，我們可以有更多的想像，更多的可能性，所以何不試試來一趟具有國際永續旅遊準則的「社區旅行」？社區能怎麼做？旅人可以怎麼參與？從旅遊的各面向切入，如食、衣、住、行、育、樂、購等，可以找到一些很好的提案。
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